探索网络微学习新路径 助推中心组学习高质量

 按照市委“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”的总要求和“党建两个走在前”的具体要求，我市推进中心组学习网络化，建成并运行“运城市党委（党组）中心组网络学习平台”。平台运行近一年来，我市不断提高服务管理水平，推进平台顺畅运行、创新发展。

一、顺势而为，创新党委（党组）中心组学习新模式

习近平总书记指出：“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”互联网的发展为党员干部理论学习带来新的课题，必须顺应形势发展要求，破解难题、开创新局。一是开辟网络学习新阵地。推动马克思主义中国化最新成果武装全党、走进群众、入脑入心，必须打通网络与学习教育的“关节”。我市深化理论学习模式变革，逐步形成以“互联网+中心组学习”的方式来推动全市理论武装工作，力争把“学习平台”建成学习资源大超市、学习型党组织服务站、中心组学习服务站。二是探索网络学习新方式。平台把远程教育和办公系统相融合、把线上学习与线下学习相融合、把学习与服务管理相融合，实现中心组学习方式和效率的技术改革，成为党员干部理论学习的重要途径。三是拓展中心组学习管理新样态。平台坚持既面向全员，又突出重点，把中心组秘书的职能、上级监督考核下级学习情况的职能融入其中，使中心组学习由人工式、资料式、会议式向网络化、多元化、自主化拓展，实现市县乡三级党委中心组互联互通、上传下达、资源共享、管理考核，不断促进中心组学习的制度化、规范化、科学化。

二、精心设计，打造党员干部理论学习创新性品牌

平台建设过程中，市委刘志宏书记，市委常委、宣传部部长王志峰给予了高度关注和全程指导。我市把平台定位为：“共享的载体、学习的助手、管理的秘书、考核的工具”。

（一）突出特色，双网并行，为全市党员提供便捷式学习。平台由市委宣传部主办，市委讲师团和运城日报社承办，分为内、外网：外网面向大众网民，侧重宣传时政要闻和会议精神；内网面向党员干部，实行实名制管理。一是打造特色栏目。外网有学习头条、运城宣讲、文化讲堂、专题聚焦、学习动态、基层宣讲、机关党建、理论智库、平台集群十大版块。目前，网站累计发布学习资源3200余条，访问量大幅提升，影响力逐步凸显。二是加强架构建设。内网由市委、市直机关、县（市、区）委、乡镇中心组、个人五级平台组成。通过建设，现已覆盖全市13个县（市、区）100多个乡（镇）以及部分市直机关、驻运单位，并逐步向县（市、区）直单位拓展，注册领导干部已4700多人。三是提供便捷交流。平台为学员和用户提供了多种交流方式：外网具有一般网站的浏览功能；内网有云共享功能，系统注册用户登录后都可以浏览、下载。

（二）渗透全程，建管学一体，提供全面的学习服务。平台既具备“远程教育”功能，也能通过系统账号对学员学习活动进行管理。一是学习管理数据化。平台可以建立电子档案，全程跟踪各级中心组及其成员的学习情况，详细记录学习计划、时间、内容、心得、报告、总结等各方面信息。二是学习控制全程化。平台提供了从创建中心组集中学习通知、个性化学习资料发放、上传中心组发言、集体学习总结和年度学习总结、年度考核自查、学习成果上传、集体学习考勤、年度学习计划上传等中心组学习需要的全部管理功能。三是学习考核高效化。各级管理员均可对所属学员集中学习、个人学习情况进行考核管理。中心组学习过程中形成的各种材料自动分类统计，集中学习情况和个人学习情况管理自动生成报表，推荐学习内容管理可查看学员登录时间、学习内容、学习时长，实现科学、规范、高效的考核管理。

（三）集成资源，拓展宣讲纵深，打造立体网络学习阵地。我市推动“运城宣讲”微信公众号上线、组建“运城理论学习群”，开创了新的“微学习”模式。截至目前，关注公众号的领导干部人数约1200人，加入理论学习群近500人。一是每日发布，内容创新。每个工作日定期发布信息，以受众喜闻乐见为目标，紧扣时事政治、精选理论要点，第一时间把中央、省委、市委的精神传达到个人手机终端。二是微型口袋书，移动资源库。栏目内容与平台同步更新，鼓励各级中心组报送好的经验做法，从中精选优秀成果进行推送展示。三是多元传播，辐射大众。把线上微直播和线下活动有机结合，用大众关心的话题吸引热度，强化互动，创造二次传播效应，充分发挥中心组学习的辐射作用。

三、稳步推进，在平台建设实践中不断总结反思

我市坚持科学思维、科学论证，周密设计、周密部署，稳步推进、有序展开，通过扎实细致的工作，取得积极成效。

（一）以科学严谨的态度细致准备。从合理提出构想到综合考察论证、技术合作研发，每一步计划都经过集体研究讨论，每一次工作进展都向宣传部汇报，每一个细节都征求专家意见建议。一是选优合作单位。通过网络查询、数据对接、实地察看等方式，我市先后对北京、四川、山东、湖南等省、市网络学习平台的架构、功能、技术支撑等方面内容进行了详细考察论证，采取优中选优的方式，最后选定四川新闻网、四川省委讲师团作为合作单位。二是进行业务培训。2017年10月，专门邀请四川新闻网工程师牟涛就网络学习平台建设与维护作辅导报告，动员市县乡三级确定专人初步搭建网络架构。三是编辑操作手册。精心设计编印《运城市党委（党组）中心组网络学习平台操作手册》5000册，方便各级用户使用。

（二）以具体扎实的工作稳步推进。我市扎扎实实进行推广运行，努力把这一创新举措落在实处。一是新闻发布会推进。2018年5月7日，举行新闻发布会，中国新闻报道、网易新闻、山西新闻网等十多家媒体进行了报道，广泛宣传推介学习平台。二是面对面培训建设。抽组精干力量，分赴13个县（市、区），面对面教、手把手带，对县乡两级管理员、中心组秘书及学员进行平台操作培训。三是点对点指导落实。建立工作群，对构建系统过程中的疑难问题即时解决，就尚未建设完成的单位现场指导，推动平台建构在基层落实到位。

（三）以问题导向促进完善提高。始终坚持问题导向，及时发现平台运行中存在的问题，收集意见建议，为平台改进创新提供第一手资料。一是对学习重要性认识和信息化素质的差距，导致网络化学习难以入心。目前各县（市、区）中心组成员账户建设完成了100%的目标，但在使用上，仍有少部分学员登录次数为零，工作末端落实没有实现全覆盖。二是学习资源吸引力不强、精品内容不多，限制了学习成效的提高。部分学员学习时间过短，一些党员干部为完成任务而学习，映射出平台学习资源类别过于单一、针对性不强等问题。三是平台功能还有待进一步完善、管理还有待进一步统一。部分管理员、学习秘书、学员的操作仍不够熟练，导致出现一些内容与版块主旨不相符、学习内容不显示、账号命名不规范等问题，反映出系统设计上的一些缺陷，一些操作还不够便捷，容易造成失误，学习、管理过程中的一些功能实现起来有困难。

四、开拓进取，探索完善网络化学习教育的对策建议

在平台建设、使用、管理实践中，我市重视各级学员使用过程中的感受和评价，不断摸索、总结、思考，努力使学习平台不断完善。

（一）推进系统改造升级，构建更完备的学习平台。要增强网络化学习的吸引力，从技术、内容到建设都要创新。一是功能架构要更加全面。继续推动技术升级、功能完善，进一步改进学习管理子系统、培训信息子系统、考试管理子系统等版块，拓展能力测试、交流互动等功能，让平台更加完备。二是学习使用要更加便捷。着重对整体版面设计、功能项目进行升级改造、重新布局，努力做到一学就懂、一看就会。三是数据管理要更加科学。通过培训信息管理子系统、用户统一认证中心，对用户的注册登录、学习进度等情况进行全面管理、科学分析，进一步完善系统培训管理功能。

（二）拓展学习培训模式，提供智能化学习服务。建立大数据分析系统，实现组织供给与个体需求的有机统一。一是丰富学习资源库。建立“海量知识移动资源库”，将党的理论创新成果以及省、市重大决策部署和各类科技文化知识进行分门别类、整理汇编，一键点击便可直接找到所需内容，为不同党员烹制特色“营养餐”。二是推进选学个性化。致力于开展选学服务，根据用户理论知识掌握情况，经过能力测试，确定个性化学习的基础依据；根据用户从事专业、兴趣爱好，通过选择关键词，智能推荐个性化的学习路径；根据用户网络浏览习惯、学习偏好等学习行为，智能推荐学习资源和培训课程。三是增强学习吸引力。通过打造个性化学习培训模式，实现目标化学习管理，便于用户对自己的学习进行设计、管理，使用户对本人的理论学习目标清晰、过程明确，并能通过考评，清楚个人学习掌握情况，有利于及时调整计划、修订方案。

（三）整合“智力资源”，聚合全媒时代智库力量。提升理论学习宣讲效能，关键在人。打造新型学习平台，更需厚植人才方阵。一是完善“运城理论智库”。通过扩大学科领域、建立激励机制、提供荣誉支撑等，整合一批具有理论能力的专家队伍，为加强理论凝练能力、加快精神传达速度、提高舆论反应能力提供智力支撑。二是整合理论成果。明确课题筛选、方案制订、申报立项、研究应用等，着力于改革创新、扶贫攻坚、环境保护、城市建设、文化旅游、社会管理等方面的重点、热点、难点问题开展调查研究，论证提炼创新创优的经验做法，推动形成一批有价值的理论成果。三是创作优秀课件。依托我市各大传媒技术力量，开展双月理论座谈会，创作富媒体、案例式、微视频课程，专题化、讲述式、动漫式课件，促进理论工作和新媒体深度融合。