以集中化促精简化 以智能化促便民化

 在政务服务中心办理公司变更登记，工商质监局窗口工作人员不仅耐心给我讲清楚办理手续所需的资料，还告诉我怎么填表，特别是大厅还提供免费复印、打印，手续很快办完。政务服务中心太给力了。”近日，闻喜县盛原玻璃公司翟玉倩在该县政务服务中心办理好公司变更登记业务后连声称赞。

全市深化行政审批制度改革推进审批服务便民化动员大会的召开，吹响了加强市县两级政务大厅建设、营造高质量发展、便捷优质发展环境的进军号。闻喜县认真贯彻落实全市长三角地区高质量发展学习考察报告会精神，借鉴先进县（市）经验做法，深化“放管服效”改革，积极打造“六最”营商环境。8月30日，政务服务中心正式挂牌运行，入驻单位24家，进驻工作人员60余人，进驻事项184项。

“一窗式办理”

服务功能进一步完善

走进闻喜县政务服务中心，干净整洁的业务大厅、宽敞舒适的休憩区、热情周到的咨询服务……处处都体现着以人民为中心的服务理念。

今年以来，闻喜县严格落实“两集中、两到位”要求，全面完成了全县25家具有行政审批事项部门或单位“行政审批股”的设立工作，实现了各单位行政审批职能全部向一个科室集中，行政审批科室全部向政务服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。

针对政府部门为企业和群众提供服务方面存在的办理审批手续时间长、程序繁琐、涉及部门多、提供资料繁杂重复、办事效率不高等问题，该县政务服务中心建设和运行过程中，借鉴先进县（市）经验，结合实际情况，实施并联审批制度，提高行政审批效率。“政务服务中心依托在线审批监管平台，对涉及项目审批环节的发改、住建、环保、国土、安监、消防、气象、人防等单位，按照‘能合不分、能并不串’的原则，设置并联审批系统，绘制‘流程图’，进行流程再造，变审批‘串联’为‘并联’，实现投资项目建设效能提升。并联审批后，从项目建议书至施工许可核发，总审批办理时限缩减一半，企业办事人员只需到大厅发改局窗口一次提交资料，便可拿到相关证件。”该县发改局首席代表李波说。

“以前办理业务，进了单位不知道找哪个股室，找谁办，现在好多了，进入大厅一目了然，在一个窗口全部办好，真方便！”来自闻喜县桐城镇南关村的皇甫瑞，不到5分钟就在卫计局窗口办理好了执业医师注册。

“一站式办结”

服务措施进一步加强

闻喜政务服务中心投运以来，始终坚持把方便基层群众办事作为政务服务的出发点和落脚点，切实在“提高行政效能”上下功夫，进驻部门许可事项进入到位、人员派驻到位、审批权限授权到位，保证了从接件到取件全部在大厅“一站式办结”，全力打造高效便民廉洁的政务服务平台。

截至目前，该中心办理各类行政审批服务事项近3000件，按时办结率100%，企业、群众满意率99.9%，规范透明的运行模式和方便快捷的服务方式受到了社会普遍赞誉和群众好评。

闻喜县畖底镇华海学校负责人连丽华在政务服务中心厅办理完手续后说：“这次办理学校食堂的食品经营许可证，只到政务服务大厅食药监局窗口一次，递交完申请材料后，10个工作日就拿到了证，一站式办结就是好。”

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该县食药监局首席代表王民虎承诺，县食药监局将进一步简化审批程序，减少申请材料，缩短许可时限，特别是在受理环节，一切手续从简、从速，减少群众办事难度，千方百计提高办事效率，实现真正意义上的一站式服务，对小餐饮、小经营、小加工(面积少于60平方米)申请人提供材料齐全，即可现场办结发证，打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，做到让数据多跑路、群众少跑腿。

“一条龙服务”

办件效率进一步提速

闻喜县政务服务中心结合“大讨论大学习大实践”活动开展，深入践行“以人民为中心”的发展思想，全面推进各项改革举措落到实处。

企业、群众办事过程中最难解决的就是对待办事项所需材料、流程、时效不明确而造成“咨询跑一趟、办事跑一趟”的“两趟跑”现象。针对这一难题，该县政务服务中心进一步完善现有服务指南，做到办事要素清晰详尽、办事条款标示明确易懂，不断以政务服务标准化促进审批流程规范化，维护和遵守审批秩序。

为打造一支“一专多能”的工作人员队伍，确保工作零差错、零违规、零投诉，实现“一窗多能”，更好地为办事群众提供“一站式”服务，该县政务服务中心建立健全了限时办结等工作制度，出台了《闻喜县政务大厅窗口考核计分标准》，对窗口管理及窗口人员的行为规范提出了具体要求。同时，采取大厅巡视、视频监控、电子监察等方式对窗口工作情况进行全方位监管，进一步增强了窗口工作人员的积极性和自觉性，提升了窗口服务效能。

“为推进商事改革，激发市场内在活力，我们进一步深化商事制度改革进程，落实‘多证合一、一照一码’改革任务，优化办事流程，制发办事指南及各类示范文本，认真履行‘一次性告知’制度，实行市场主体住所（经营场所）承诺制，全面启动企业、个体工商户登记全程电子化，真正实现零介质、零纸张、零跑路，着力打造工商登记改革‘最后一公里’。公开承诺，在材料齐全的情况下，将办理执照时限由法定的15个工作日缩短至3个工作日。”该县工商质监局工作人员王昱说。

全程跟进服务，方便企业群众办件。该政务服务中心专门设立了文印服务区，为群众免费提供资料打印、小件复印服务。同时，安排专人协助各审批窗口进行审批所需资料准备、完善工作，探索全程帮办。

不忘初心，牢记使命，立足改革再出发。闻喜县政务服务中心以“一窗式、一站式、一条龙”服务，进一步深化各项改革工作，从细节着手，精心打磨，扎实推进各项政务服务，以求真务实的态度不断铸就行政审批制度改革推进审批服务便民化精品。

闻喜县政务服务中心负责人翟军英表示，该中心将坚持“规范、便民、廉洁、高效”的服务宗旨，紧紧围绕“只进一扇门、办成所有事”目标，将分散在各单位不同股室的审批事项“应进必进、进必授权”，全部在政务大厅实行“一窗式办理”，窗口服务、阳光操作，尽最大努力方便群众办事。