别让租房个税抵扣变成加租恐慌

 新年伊始，个税专项抵扣信息申报的消息就传了开来，人们在为降税利好进一步落地而欣喜的同时，却在住房租金信息申报一项，遇到了不少困惑。其中舆论感受最强烈的，就是在提交房东的身份信息后，会不会导致房东被加税，结果便变成房东为了转嫁税负成本，进而推升整体租金水平。

这个担忧是有理由的。尽管之前的法律也明确了个人住房出租需要缴纳相应的税款，但在实际操作中，除非因为借用学位等极为特殊的情况，租赁双方并不需要将合同拿到政府的房屋租赁管理部门进行备案，也就不会产生谁来缴税的问题。即便有，由于现实中通常是房屋出租方处于更强势的地位，在签署合同时，往往就先行约定税款由承租方承担。

在以往，由于信息收集困难，政府想要对房租收税，会面临高昂的征税成本，因此绝大多数房屋租赁行为，不会涉及相应的税负问题。各地在操作中，也基本默认了这一既成事实。但现在情形有了变化，租房者在填报住房租金信息时，需要提供房东的身份证号码，这意味着原本需要由政府完成的信息收集工作，变成了由租房者主动提供，这种改变使得税收征管成本大幅下降。

需要说明的是，此前网上流传的一个版本中，租房租金的税率达到了15%左右。然而各地在实际操作中，税率比这个要低。以深圳为例，记者咨询了多位房地产中介后得知，月租金在3万元以下，税率为租金的4.5%，超过则为6.15%。按照新个税的相关规则，承租方抵扣的租金，每个月有1500元的上限，这意味着承租方享受的个税优惠，即便按45%的顶格税率，也不过是675元。但目前各地的租金水平，尤其一线城市，普遍高于抵扣的上限标准，理论上并不封顶，这意味着房东可能要承担的税负，远高于租客所享受的个税优惠。在租赁市场依然是房东强势的现状下，税负转嫁是一个值得担心的理由。

而且，由于近年来，长租公寓等新商业形态的发展，以及“租售平权”的纲领政策，部分房地产项目开始“只租不售”，涉及房租的税收问题，已经愈发复杂。尤其长租公寓，名义上出租方是平台运营者，但平台运营方并不具备所有权，承租人付出的房租，也在事实上由平台和所有人分享。到底谁来交税，在操作中可能会引发较大的分歧。更何况，在各大一线城市，还有大量的二房东存在，类似的问题，只多不少。

针对目前的各种流言、传言，希望相关部门能够及时给出清晰的政策定义。不仅需要明确房租要不要征税，还要说清楚具体的税负水平和构成方式，有无减免政策等。只有政策明朗，才能稳定房屋租赁双方的心理预期，进而做出理性的判断。任何加税的举动，都只会增加交易成本，进而推升社会的租金水平。

或许是新版个税推行时间比较仓促的缘故，在一些环节的确还需要进一步完善。比如，之前关于年终奖税收优惠的政策就是先例，好在相关部门随后及时予以回应，明确了优惠政策仍然继续保留3年。在房租税负问题上，也可以考虑借鉴年终奖的优惠政策，给公众一个明确的政策交待。这样，才不至于让原本惠及民众的房租抵扣个税政策，变成房东加租的恐慌，违背为中低收入者减负的初衷。